服貿開放上千行業 學者︰應與他國先簽
自由時報自由時報 – 2014年3月22日 上午6:11
〔自由時報記者鄭琪芳／台北報導〕馬政府宣稱，服貿協議台灣對中國只開放六十四項服務業。不過，台大經濟系主任鄭秀玲強調，實際開放的服務高達上千種行業，將直接衝擊我國服務業生存，間接導致製造業競爭力下滑，並危害國家安全及生活品質，因此須重新談判，且應與先進國家先簽，後與中國簽。
鄭秀玲指出，台灣對中國開放，但中國不對台灣開放的項目，包括電腦及其相關服務業（如入口網站經營）、其他商業服務業（如廣告服務業）、通訊服務業（如第二類電信事業特殊業務）、配銷服務業、運輸服務業、未附操作員之租賃服務業（如自用小客車租賃）等。
她表示，馬政府宣稱台灣對中國只開放六十四大項服務業，實際上開放的服務高達上千種行業，例如開放零售業，就涵蓋小吃店、麵包店、服飾店、便利商店、量販店等。這次開放項目幾乎食衣住行、生老病死全包，將影響四○○多萬名服務業勞工。
台灣服務業 將漸趨空洞化
另外，服貿協議開放模式明顯不對等，尤其是「跨境提供服務」，我方大多沒有限制中國可跨境提供服務，但中國大多不予承諾，使得我方無法在台跨境提供服務，將使台灣業者大量西進中國設立據點，資金、人才加速外流，形成顯著的磁吸效應，中國服務業將更形壯大，我國服務業則漸趨空洞化。
她指出，中國二○○一年以「開發中國家」身分加入ＷＴＯ（世界貿易組織），台灣則於二○○二年以「已開發國家」身分加入，所以中國當年加入ＷＴＯ的開放承諾明顯較我方少，且是最基本且重要的項目；但兩岸仍沿用此不對等的身分洽談服貿協議，導致台灣承諾的開放程度遠高於中國承諾的開放程度。
鄭秀玲強調，服貿協議衝擊太大，須重新談判。而且，我國應借鏡韓國經驗，與先進國家（美國、歐盟）先簽協議，後與中國簽訂協議；並應借鏡韓國與中國經驗，貨貿與服貿同時簽，或先簽貨貿、後簽服貿，以符合國際慣例。
(圖/文 來自網路)
